Underlag till svensk ståndpunkt inför EU-förhandling – översyn av den nya lagstiftningsramen för produkter (NLF)
EU‑kommissionen anser att den nuvarande lagstiftningsramen behöver uppdateras för att möta förändringar på marknaden, ökade krav på cirkularitet och den pågående digitala omställningen. Syftet är att åtgärda brister som idag skapar onödiga administrativa bördor för företag och myndigheter, samt att rätta till marknadsmisslyckanden och luckor i regelverket.
Om lagstiftningen
Översynen omfattar
– beslut (EG) 768/2008 om en gemensam ram för saluföring av produkter
– förordning (EG) 765/2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter
– förordning (EU) 2019/1020 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter
Beskrivning
Rådets förslag i sammandrag är:
- Håll ihop förhandlingarna om samtliga rättsakter i översynen. Låt inte standardiseringsdelarna förhandlas utan helhetssyn.
- Värna det som redan fungerar väl, särskilt NLF:s grundprinciper. Se till att eventuella ändringar föregås av en grundlig behovs- och konsekvensanalys.
- Verka för att harmoniserade standarder fortsatt ska vara det primära verktyget för att identifiera tekniska lösningar för att visa regelefterlevnad. Gemensamma specifikationer bör endast användas som ett undantagsinstrument.
- Sträva efter koherens mellan angränsande regelverk.
- Främja digitalisering och digitala produktpass, men skynda långsamt.
- Verka för ett fungerande samspel mellan NLF och den kommande akten om cirkulär ekonomi. Nyckelbegrepp som ”återbrukad”, ”renoverad” och ”väsentligt förändrad produkt” behöver definieras på ett tydligt men pragmatiskt sätt. EU:s avfallslagsregler behöver ses över och harmoniseras ytterligare för att underlätta handel med sekundärmaterial, biprodukter och återbrukat material.
- Verka för en bättre och mer koordinerad marknadskontroll av produkter, särskilt från tredje land, och att ansvaret vid e-handel från tredje land tydliggörs.