Det måste bli verklighet av färre hinder, smartare upphandling och bättre konkurrens

Implementeringsrådet har överlämnat sitt yttrande till regeringen inför de kommande förhandlingarna om kommissionens förslag till nya upphandlingsregler. Rådet välkomnar flera delar av förslaget men vill samtidigt se att detta omtag verkligen ska göra skillnad i praktiken. Reglerna måste göra det enklare och mer attraktivt för företag att delta i offentlig upphandling, inte skapa nya hinder och mer administration.

Offentlig upphandling omfattar runt 1 000 miljarder kronor per år bara i Sverige. Det är en kraftfull marknad som kan främja innovation, företagande och tillväxt, om den används rätt. Dagens regelverk upplevs dessvärre som alltför stelbent och innebär ofta betungande administration för företagen.

Stor digitaliseringsreform

Implementeringsrådet välkomnar ambitionen att digitalisera offentlig upphandling, men betonar att systemen måste vara användarvänliga och fungera över gränserna.

– Digitalisering kan minska administrationen och sänka trösklarna till offentlig upphandling. Men om tekniska lösningar tvingas fram utan tillräcklig samordning eller fokus på användarvänlighet riskerar vi i stället ökade kostnader och större komplexitet. Därför behövs realistiska tidsplaner och ett nära samarbete med användarna, säger Implementeringsrådets ordförande Anders Johannesson.

Småföretagen måste kunna vara med

EU:s nya upphandlingsregler bör öppna dörrar för företag, inte bygga nya trösklar. Det är därför viktigt att den svenska regeringen verkar, i förhandlingarna, för ett regelverk som stärker små och medelstora företags möjligheter att delta i offentlig upphandling.

Implementeringsrådet bedömer bland annat att den förkortade tidsfristen för att lämna in ett första anbud kan göra det svårare för mindre och nya företag att lämna väl genomarbetade anbud.

– Ett upphandlingssystem som riskerar att stänga ute mindre företag är dåligt för både konkurrensen och utvecklingen. EU-reglerna måste utformas så att fler företag kan vara med och konkurrera, säger Implementeringsrådets ordförande Anders Johannesson.

Mer fokus på kvalitet, funktion och förhandling välkomnas – inte EU-preferens!

Implementeringsrådet välkomnar att förslaget har mer fokus på kvalitet, funktionskrav, marknadsdialog och förhandling.  Det är även positivt med ett tydligare skydd för företagens immateriella rättigheter. Däremot är rådet kritiskt till långtgående krav på så kallad unionspreferens. Sådana krav riskerar att öka företagens administrativa börda och kostnader samt försvaga deras konkurrenskraft.

Implementeringsrådet anser därför att Sverige i de kommande förhandlingarna bör driva på för enkla regler, minskad administration och ett tydligt fokus på konkurrenskraft. Rådet föreslår även att det införs en oberoende utvärdering av det nya reglerna redan efter tre år, för att säkerställa att de resulterat i verkliga förbättringar.

Presskontakter:
Ordförande
Anders Johannesson
08-405 27 49

Utredningssekreterare
Angelica Ericsson
08-405 10 92

Utredningssekreterare
Fredrik Hansen
08-405 21 61

Utredningssekreterare
Vilma Bjurström
08-405 94 97